주례(周禮)에 의하면, 대사도(大司徒)는 고을의 세 가지 일로서 만 백성을 가르쳐서 빈객으로 천거하니, 첫째는 여섯 가지 덕이니, 지혜와 어짐과 도리에 통함과 의리와 충성과 조화이고, 둘째는 여섯 가지 행실이니, 효도와 우애와 화목함과 친애함과 벗 사이의 신임과 가난한 사람을 구제함이요, 셋째는 여섯 가지 재주이니, 예절과 음악과 활쏘기와 말 타기와 글씨 쓰기와 셈하는 것이다.

*周禮: 주나라의 왕조를 기록한 것

 大司徒:국토와 인구를 맡아 다스리는 관리.